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【聚焦项目攻坚】海城:全力抓好项目建设 招商引资招才引智并重

开栏语:

实现高质量发展,必须有高质量的项目作支撑。3月25日,我市召开项目建设暨“重实干、强执行、抓落实”专项行动动员大会,要求各县(市)区、开发区及相关部门,要真抓实干、埋头苦干,把项目建设作为“一号工程”,将招商引资、招才引智作为重中之重,上下同欲、众志成城抓项目、谋发展、促振兴,共同推动我市项目建设工作取得新进展、开创新局面。

即日起,本报开设“聚焦项目攻坚:重实干 强执行 抓落实”专栏,聚焦各县(市)区、开发区及相关部门在项目建设中的创新举措和优秀经验,全方位展现我市狠抓项目建设的新作为,积极推动省政府“重实干、强执行、抓落实”专项行动在威尼斯人注册落地落实。

在全市项目建设暨“重实干、强执行、抓落实”专项行动动员大会上的表态发言

今年是威尼斯人注册市项目攻坚三年行动计划的第一年,我们把项目建设作为促进经济发展的第一要务,把招商引资作为政府的“一号工程”,全面实施《海城市项目攻坚三年行动计划》。全年计划开复工1000万元以上项目241个(亿元以上103个),总投资388.95亿元,年内计划完成投资144.57亿元。其中新建项目170个(亿元以上67个),总投资223.5亿元,年内计划完成投资108.11亿元;续建项目71个,总投资165.45亿元,年内计划完成投资36.46亿元。

为了确保全年项目建设目标任务的完成,我们重点抓了五个方面工作:

一、做实领导包保。改变过去市级领导包项目、一个镇区多个领导包、镇区应接不暇的传统模式,实行市级领导包镇区,一个镇区一名市级领导,包项目开复工、招商引资、固定资产投资等指标完成。

二、加快手续办理。为了加快项目审批手续办理,在全市范围内推行项目审批手续代办制和承诺制,各园区、镇区成立营商服务中心,设立项目审批手续代办员,实行项目审批手续全程代办和限时办结。

三、紧盯项目入库。压实园区、镇区和部门主要领导固定资产投资入库第一责任人责任,明确专职领导和专职部门负责固定资产统计入库工作。同时成立固定资产投资统计督导工作领导小组,加强对园区、镇区和部门固定资产投资统计入库工作的业务指导和工作督导,确保应统尽统,应入尽入。

四、狠抓招商引资。一是精心做好项目谋划包装和洽谈推进。按照项目建设“四个一批”要求,目前共谋划亿元以上项目168个,今年计划签约亿元以上项目50个,其中50亿元以上项目1—2个。二是强化招商引资的队伍建设和方式方法创新。坚持全员招商和专业招商并重,制定出台相关政策,组建6个市级专业招商队伍,园区、镇区也立足实际组建优化了专业招商队伍。坚持以商引商和城市合伙人招商并重,聘请七彩化学有限公司董事长担任腾鳌精细化工产业园区管委会主任,江苏中奥投资有限公司董事长为西柳纺织服装工业园区管委会主任,年内将分别为两个园区引进3—4个项目。坚持招商引资与招才引智并重,成功引入国家千人计划学者,打包带来了技术、资金和项目,投资3亿元的镁耐火新技术应用和高端镁化工项目签约落地,今年4月可开工建设。三是注重存量资产的盘活。围绕批而未供、供而未用和闲置低效用地,19家地条钢企业和停产半停产僵尸企业闲置资产,带着空间、带着资产定向招商。四是着力破解土地和资金瓶颈。充分利用国家级农村综合改革试点特别是“三块地”改革政策优势,破解发展用地问题。同时通过项目准入条件限制、土地使用税征收倒逼和土地要素差别化供给等手段,全力推进海牛路以北15平方公里高端装备制造产业园内企业“腾笼换鸟”。资金方面,与深圳前海德润资本合作设立了5亿元股权投资基金,建立了5亿元工业助保贷、3亿元农业风险资金池,正在与中菊资本洽谈,研究设立菱镁产业发展基金,为产业发展提供金融支持。五是全力抓好争取项目资金。抓住国家新一轮东北老工业基地振兴、“一带五基地”建设和多项国家级改革试点落户海城等机遇,全力以赴争取各级各类资金。

五、严肃奖惩问责。在激励政策上,实施了市镇财政管理体制改革,推出了“飞地经济”“总部经济”等系列政策。强化对镇区财力支持,大力推进开发园区体制机制创新,探索“管委会+公司”“园中园”运营管理模式,释放园区在用人制度和薪酬制度上的体制红利。在约束机制上,强化对主要经济指标和项目建设、招商引资等重点工作的考核,实行月调度、月考核、月通报,对于连续三个月或半年没有完成市政府确定的主要经济指标任务和重点工作任务的园区、镇区和部门,将对其主要领导进行提醒、约谈、诫勉谈话。对于没有完成全年主要经济指标任务、且在相应组别中排名靠后,特别是项目建设和招商引资工作明显滞后的园区、镇区主要领导,将按照干部管理权限,进行组织调整。

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责任编辑:怡然